Prezydenckie weto zatrzymało nowelizację przepisów o ochronie małoletnich. Jakie zmiany planowano w „Lex Kamilek”, dlaczego budziły sprzeciw Rzecznika Praw Dziecka i co w praktyce oznacza to dla ochrony małoletnich w instytucjach kultury?
Proponowane zmiany w „Lex Kamilek”
Nowelizacja miała wprowadzić szereg ułatwień dla pracodawców i instytucji, które dopuszczają do kontaktu z dziećmi osoby z zewnątrz. Najważniejsze propozycje obejmowały:
- możliwość odstąpienia od weryfikacji, jeżeli przy dzieciach obecny jest pracownik instytucji i sprawuje nad nimi nadzór,
- prawo przekazywania sobie wyników weryfikacji pomiędzy różnymi instytucjami,
- zwolnienie z opłat za zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego w wybranych sytuacjach,
- stworzenie docelowo nowego rejestru, który miałby przyspieszyć weryfikację osób dopuszczanych do pracy z dziećmi.
Ochrona małoletnich po wecie Prezydenta – zastrzeżenia Rzecznika Praw Dziecka
Rzecznik Praw Dziecka uznał, że projektowane rozwiązania obniżają standard ochrony małoletnich i stwarzają realne zagrożenie. Wskazywał m.in. na:
- ryzyko kontaktu dzieci z osobami skazanymi za ciężkie przestępstwa,
- zastąpienie obowiązkowych zaświadczeń z KRK oświadczeniami składanymi przez kandydatów,
- przerzucenie odpowiedzialności na obecnych pracowników, którzy „pilnują” dzieci,
- utrzymanie obowiązku weryfikacji dla studentów odbywających praktyki przy jednoczesnym luzowaniu zasad dla wielu innych sytuacji,
- nieskuteczność sankcji karnych za fałszywe oświadczenia jako alternatywy dla realnej weryfikacji,
- szeroki sprzeciw środowiskowy wobec proponowanych zmian.
Co weto oznacza dla ochrony małoletnich w instytucjach kultury?
Zawetowanie ustawy oznacza, że obowiązują dotychczasowe, bardziej restrykcyjne przepisy. W praktyce instytucje kultury muszą:
- nadal weryfikować wszystkie osoby dopuszczane do pracy z dziećmi, niezależnie od formy zatrudnienia czy współpracy,
- samodzielnie przeprowadzać weryfikację – nie można korzystać z zaświadczeń „pożyczonych” od innego pracodawcy,
- stosować obowiązujące standardy ochrony małoletnich i poddać je przeglądowi po dwóch latach.
Weto prezydenta rozwiązało też część wątpliwości interpretacyjnych. Dotychczas sugerowane przez niektórych specjalistów i pracowników ministerstw wyjątki należy traktować ostrożnie – raczej nie mają one obecnie zastosowania. Wyjątki mogą pojawić się dopiero w przyszłej nowelizacji.
Jak stosować przepisy „Lex Kamilek” w instytucjach kultury?
Zapraszamy do przeczytania artykułu i obejrzenia krótkiego bezpłatnego szkolenia na temat standardów ochrony małoletnich i dopuszczania osób do pracy z dziećmi.
